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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水

平、内外
环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部门的监 管体系之外。